Ya está disponible el video del webinar “A 30 años del régimen AMERB: ¿Hacia dónde vamos?”, organizado por la Asociación de Profesionales Pesqueros de Chile, APROPECH, y el Instituto de Fomento Pesquero, IFOP, actividad que congregó a dirigentes de la pesca artesanal, investigadores, consultores técnicos, funcionarios públicos de la Subsecretaría de Pesca, SERNAPESCA e INDESPA, y actores locales de diversos territorios.
Luis Ariz Abarca, jefe de la sección Áreas de Manejo de IFOP, presentó una mirada general del régimen desde su establecimiento a la actualidad, explicando el rol que ha jugado IFOP, desde la implementación de AMERB en regiones hasta la asesoría a la Subsecretaría de Pesca, participando actualmente en la estandarización y organización de los datos de las AMERB de todo Chile, evaluación del desempeño de las AMERB en el tiempo, y generación de información complementaria para comprender los desafíos actuales del régimen AMERB.
Oscar Avilez Stuardo fue el primer exponente de la pesca artesanal “En la región de Coquimbo las áreas de manejo constituyen uno de los pilares más relevantes de la pesca artesanal. Estas áreas representan no solo un mecanismo de administración si no un sustento económico para cientos de familias ligadas al mar. Las áreas de manejo han sido creadas por una ley pero también ejecutadas por personas que prácticamente hemos llevado esta actividad a niveles que no imaginábamos que podían ser. Los desembarques directos desde las áreas de manejo han generado empleo directo para pescadores, para buzos mariscadores, asistentes de pescadores, recolectores de orilla y trabajadores de orilla asociados al procesamiento y transporte, a lo que se suman los efectos económicos directos sobre los servicios locales, comerciales y actividades logísticas en las caletas”.
Por parte de la Subsecretaría de Pesca expuso Mario Acevedo Gyllen, quien dio cuenta de la complejidad de coordinar múltiples instituciones con pertinencia en el borde costero, donde en la actualidad concurren diversos intereses, un escenario diferente al que existía cuando se establecen las primeras áreas en 1996. En particular, se refirió a las modificaciones legales y reglamentarias que han ocurrido respecto a las AMERB, desde que se introduce el concepto AMERB en la Ley de Pesca y Acuicultura de 1991, hasta el 2024 en que se introducen varios hitos con la ley bentónica. En la actualidad se encuentra en revisión el reglamento de áreas de manejo, que se espera se publique en 2027. Junto al reglamento destacó como desafíos próximos la implementación de la ley bentónica, el manual de muestreo para las consultoras -conducente a estandarizar procedimientos de muestreo en AMERB-, el sistema de tramitación electrónica, el uso de la aplicación móvil BuscAMERB y la acreditación de actividades de muestreo por parte de SERNAPESCA.
Desde la Región de Los Ríos expuso Marco Ide Mayorga “El régimen de áreas de manejo nació como una promesa potente basada en entregar derechos sobre recursos a pescadores artesanales, sujetos a planes de manejo de recursos. Esa promesa tenía 4 pilares: conservación, derechos territoriales, organización y desarrollo, que hacían que las organizaciones pasaran de ser simples usuarias del recurso a tener una responsabilidad directa en su administración. Esto permitió recuperar un recurso tan preciado como el loco, pero una idea queda corta si no se actualiza. La responsabilidad aumentó pero no siempre se tuvo apoyo para toda esta complejidad que se sumó. Hoy debemos pasar de una administración que tramite un recurso a una mirada del territorio”.
Por parte de SERNAPESCA expuso Vinka Marincovic Ibarra, quien dio cuenta de la situación actual de las AMERB en Chile, con 888 AMERB con decreto del Ministerio de Economía, de las cuales 781 cuentan con destinación marítima vigente y 662 con convenio de uso entre SERNAPESCA y organizaciones de pescadores titulares. Se presentó el plan de fiscalización remota que está siendo usado para fiscalizar estudios de situación base, estudios de seguimiento de AMERB, informes de acuicultura, INFA, programas de saneamiento de moluscos bivalvos, PSMB, y en pescas de investigación. Esta fiscalización remota exige la entrega de coordenadas de navegación que permiten recrear la navegación durante los estudios y verificar que éstos hayan sido realizados dentro de la superficie del AMERB. A partir del 1° de octubre de 2025 estos archivos son exigidos a las entidades técnicas para validar los estudios.
Cinthya Bórquez Badillo, del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pesca Artesanal, INDESPA, expuso sobre el Programa de Desarrollo Sustentable de AMERB, que busca fortalecer las capacidades productivas y organizacionales, mediante un acompañamiento integral y territorial. En un primer diagnóstico aplicado a 16 AMERB de 10 regiones se encontró gran diversidad territorial, brechas de gestión y comercialización, interés por diversificación e interés de agregación de valor. A partir de esto surgió el programa AMERB que se basa en 5 pilares: sustentabilidad, desarrollo productivo, fortalecimiento organizacional, enfoque territorial para la pertinencia de las acciones y el fortalecimiento institucional y de resguardo del recurso. Se espera implementar en cuatro etapas desde el diagnóstico y levantamiento de brechas, pasando por un diseño del plan estratégico y asistencia técnica, hasta una inversión en infraestructura y equipamiento productivo. “El desafío no es únicamente administrar recursos bentónicos, sino fortalecer organizaciones, capacidades productivas y territorios costeros capaces de sostener su desarrollo en el largo plazo”.
El webinar continuó con un conversatorio que fue moderado por María Isabel Toledo de APROPECH y Catherine González de IFOP. A lo largo del webinar hubo mención a diversos académicos y profesionales que impulsaron el establecimiento de AMERB como Carlos Moreno, Juan Carlos Castilla, Gabriel Jerez, Wolfgang Stotz y Hernán Miranda, entre otros. Todo el webinar puede ser visto en el canal de YouTube de IFOP https://www.youtube.com/watch?v=U7h4tECDsFE&t=3221s
